休宁县迎接“语言文字工作督导评估”工作 实施方案 为全面提高我县国家机关、教育机构、服务行业、新闻传媒、街道社区、乡镇农村等领域的国家通用语言文字规范化应用水平，做好我县迎接“语言文字工作督导评估”工作，依据《中华人民共和国国家通用语言文字法》《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012—2020年）》等法律法规和《国务院教育督导委员会办公室关于印发〈语言文字工作督导评估暂行办法〉的通知》《安徽省政府教育督导委员会 安徽省语言文字工作委员会 安徽省教育厅关于开展语言文字工作督导评估的通知》《黄山市语言文字工作督导评估实施方案》等文件精神，结合我县实际制定本实施方案。 一、指导思想 贯彻落实国家语言文字法律法规和方针政策，督促县语委各成员、各乡镇政府、各学校认真履行语言文字工作职责，推进国家通用语言文字的普及与提高，进一步推动全县语言文字事业发展，确保全面实现《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012—2020年）》《国务院教育督导委员会办公室关于印发〈语言文字工作督导评估暂行办法〉的通知》（国教督办〔2015〕5号）和《安徽省政府教育督导委员会 安徽省语言文字工作委员会 安徽省教育厅关于开展语言文字工作督导评估的通知》（皖教秘〔2018〕84号）所确定的总体目标与主要任务。 二、工作目标 （一）依据国家语言文字工作相关法律法规，形成符合我县国家机关、教育机构、服务行业、新闻传媒、社区街道、乡镇农村等几大领域实际的语言文字工作机制和良好的工作格局，做到组织机构健全，专兼职人员落实，工作职责明确，管理制度完善。 （二）国家机关公务人员、企事业单位工作人员、学校师生、新闻媒体工作人员、公共服务行业及其他窗口单位从业人员的普通话测试达标率达到国家规定的行业标准。 （三）全县社会用字达到国家现阶段规范标准要求，各级机关及各部门的公文和网站以规范汉字为公务用字。公共场所的标牌、标语、广告做到文字规范，字形完整。 （四）新闻媒体的编辑、记者、校对、字幕录制人员，广告制作业从业人员等与文字应用关系密切的人员，要掌握汉字的规范知识，提高规范应用水平，鼓励参加汉字应用水平测试，逐步实行持证上岗。 三、组织机构 成立休宁县迎接“语言文字工作督导评估”工作领导小组，县政府副县长、县语委主任程卫华任组长，县政府办主任、县语委副主任方来寿和县委教育工委书记、县教育局局长、县语委副主任汪国光任副组长，县政府有关单位负责同志为成员，领导小组下设办公室（设在县语委办，具体负责迎评相关组织、协调、督导等工作）和6个工作小组（督查指导组、统筹协调组、宣传推广组、培训测试组、档案资料组、后勤保障组）。 四、评估范围 接受督导评估对象：国家机关、教育机构、服务行业、新闻传媒、社区街道、乡镇农村等几大领域。 五、时间安排 全县迎接“语言文字工作督导评估”工作共分六个阶段进行： （一）第一阶段：2019年4月。成立休宁县迎接“语言文字工作督导评估”工作领导小组，制订实施方案，确定工作人员，明确职责分工，开展前期相关资料收集、整理工作；召开休宁县迎接“语言文字工作专项督导评估”动员培训会，部署迎评工作；各乡镇、各单位召开动员部署会，传达县动员会精神，成立迎评机构，安排具体工作人员（语言文字工作联络员），制订本单位迎评方案，报送县语委办；组建“休宁语言文字督导群”，县语委各成员单位、各乡镇社区语言文字工作联络员和各学校语办主任入群；调整县语言文字工作委员会成员单位，明确各成员单位职责。 （二）第二阶段：2019年5月。各成员单位、各乡镇、各学校着手开展环境氛围营造、资料搜集整理、内部语言文字规范化工作自查自纠等工作，积极开展形式多样的语言文字活动（比如法律法规学习活动、语言文字规范化知识比赛、演讲比赛、规范字书写比赛、经典诵读比赛等）；开展全县公务员、事业单位工作人员（含教师、医师、护士、播音员等）、公共服务行业从业人员普通话水平调查，各单位填报工作人员普通话水平调查表；结合第三批“语言文字达标学校”评估验收，对部分乡镇、学校迎评工作进行督查。 （三）第三阶段：2019年6月。各成员单位、各乡镇、各学校继续开展形式多样的语言文字活动；对照评估细则，进一步自查自纠、补缺补差。 （四）第四阶段：2019年7～8月。组织开展普通话水平等级不达标和没有普通话等级证书人员的普通话培训、测试；县政府督查室、县语委、县政府教育督导室对各乡镇、各单位迎评工作开展一次阶段性督查，并通报督查结果，督促整改。 （五）第五阶段：2019年9月。组织开展第22届全国推广普通话宣传周活动；组织召开迎评工作推进会；各乡镇、各单位完成自查自评自纠工作，向县语委提交自评报告、档案资料。 （六）第六阶段：2019年10月。完成县级自查自评工作，向市语委提交自评报告。 （七）第七阶段：2019年11月。全面完成迎评准备工作，接受市级督导评估（11月后，接受省级、国家级抽查）。 六、任务分解 （一）第一阶段（2019年4月）工作任务 1．县语委办、教育局：成立休宁县迎接“语言文字工作督导评估”工作领导小组，制订实施方案，确定工作人员，明确职责分工，开展前期相关资料收集、整理工作。 2．县政府办：主持召开休宁县迎接“语言文字工作专项督导评估”动员培训会，部署迎评工作。 3．各乡镇、各单位：召开动员部署会，传达县动员会精神，成立迎评机构，安排具体工作人员（语言文字工作联络员），制订本单位迎评方案，报送县语委办。 4．县语委办：组建“休宁语言文字督导群”，督促县语委各成员单位、各乡镇社区语言文字工作联络员和各学校语办主任入群；调整县语言文字工作委员会成员单位，明确各成员单位职责；着手搜集、整理语言文字工作档案资料。 （二）第二阶段（2019年5月）工作任务 1．各成员单位、各乡镇、各学校：着手开展环境氛围营造、资料搜集整理、内部语言文字规范化工作自查自纠等工作，积极开展形式多样的语言文字活动（比如法律法规学习活动、语言文字规范化知识比赛、演讲比赛、规范字书写比赛、经典诵读比赛等）。 2．县语委办：组织开展全县公务员、事业单位工作人员（含教师、医师、护士、播音员等）、公共服务行业从业人员普通话水平调查；结合第三批“语言文字达标学校”评估验收，对部分乡镇、学校迎评工作进行督查；继续搜集、整理语言文字工作档案资料；启动汇报专题片文字稿撰写、拍摄、制作工作。 3．各成员单位、各乡镇、各学校：填报本单位、本部门、本行业工作人员普通话水平调查表；继续搜集、整理语言文字工作档案资料。 （三）第三阶段（2019年6月）工作任务 1．各成员单位、各乡镇、各学校：继续开展形式多样的语言文字活动；对照评估细则，进一步自查自纠、补缺补差。 2．县语委办：安排普通话培训测试工作；继续搜集、整理语言文字工作档案资料；继续开展汇报专题片拍摄、制作工作。 （四）第四阶段（2019年7～8月）工作任务 1．县语委办：组织开展普通话水平等级不达标和没有普通话等级证书人员的普通话培训、测试；继续搜集、整理语言文字工作档案资料；初步完成专题片制作工作。 2．各成员单位、各乡镇、各学校：组织本单位参训对象参加普通话培训、测试；继续整理档案资料；制作宣传牌、标语牌、展板（或宣传专栏），营造迎评氛围；县融媒体中心（电视台）等新闻媒体要充分发挥宣传优势，大力开展语言文字工作法律、法规等的宣传；县城管执法局、市监局、语委办联合开展一次社会用语用字情况执法检查。 3．县政府督查室、县语委、县政府教育督导室：对各乡镇、各单位迎评工作开展一次阶段性督查，并通报督查结果，督促整改。 （五）第五阶段（2019年9月）工作任务 1．县语委办、各单位、各学校：组织开展第22届全国推广普通话宣传周活动。 2．县政府办、语委办、教育局：组织召开迎评工作推进会，通报各单位、各乡镇前期迎评工作进展情况。 3．各乡镇、各单位：完成自查自评自纠工作，向县语委提交自评报告及迎评档案资料。 4．县语委办：初步完成县语言文字工作档案资料收集、整理、归档工作；修改、完善汇报专题片。 （六）第六阶段（2019年10月）工作任务 1．县政府督查室、县语委、县政府教育督导室：完成县级自查自评工作，向市语委提交自评报告。 2．县语委办：完成档案资料归档工作；完成汇报专题片制作、审核工作；编印迎评工作指南。 （七）第七阶段（2019年11月）工作任务 全县各单位、各乡镇、各学校：全面完成迎评准备工作，接受市级督导评估（11月后，接受省级、国家级抽查）。 七、经费保障 县级财政部门要将语言文字工作经费纳入经费预算，及时划拨迎接语言文字工作督导评估专项经费，确保语言文字工作正常开展，迎评工作顺利进行。各乡镇、各部门、各单位要建立经费保障机制，保证本乡镇、本部门、本单位语言文字工作正常开展，迎评工作顺利进行。 八、工作要求 （一）提高认识，加强领导 迎接上级语言文字督导评估工作，是贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》的一项基本措施，是创建“安徽省文明示范县”的客观要求，是巩固我县脱贫攻坚成果、落实乡村振兴战略的重要举措。开展语言文字规范化工作，营造良好的语言文字环境，有利于推进语言文字应用的依法管理和城乡的文化建设，有利于提高城乡居民的整体素质，有利于树立“状元县”的良好形象，各成员单位、各乡镇、各学校要充分认识开展语言文字工作督导评估的重要意义，切实加强对迎评工作的领导，把迎评工作纳入重要议事日程，有计划、有步骤地开展工作，努力在全县形成“政府负责、语委统筹、部门配合、社会参与、齐抓共管”的工作格局，确保我县语言文字工作顺利通过上级督导评估。 （二）突出重点，狠抓落实 迎接上级语言文字督导评估工作以国家机关、教育机构、服务行业、新闻传媒、街道社区、乡镇农村等领域为重点，要充分发挥教育系统的基础作用，国家公务员的带头作用，新闻媒体的示范作用和公共服务行业的窗口作用，提高用语用字的规范化水平，带动和影响全社会用语用字的规范化。要广泛开展创建语言文字规范化示范学校、示范街道、示范单位和评选语言文字工作先进集体、先进个人等活动，掀起创建达标工作高潮，全面提高我县城市及乡村语言文字规范化应用水平。各成员单位、各乡镇、各学校要围绕迎评工作创新开展丰富多彩的活动，比如语言文字法律法规学习活动、语言文字规范化知识比赛、演讲比赛、规范字书写比赛、经典诵读活动等，弘扬民族优秀传统文化，提高语言文字规范应用水平。 语言文字工作涉及部门、行业多，各有关单位领导干部和工作人员要严格落实部署安排，各尽其责，团结协作，形成工作合力。县政府将严格实行工作责任追究制，对工作职责落实不到位、措施不得力、工作效果不明显的单位及主要领导予以通报批评并追究责任。 （三）强化管理，注重实效 我县语言环境复杂，语言文字规范化工作任重道远。各成员单位、各乡镇、各学校要将语言文字督导评估工作列入重要议事日程，着眼于制度建设，强化管理，共同提高县域语言文字规范化应用水平。要坚持从实际出发，根据不同区域和行业系统的基础和条件，实施分类推进，采取积极有效措施，确保如期达标。要加强基层语言文字工作机构和专兼职人员队伍建设，建立和完善长效工作机制，提高管理水平，不断提升我县城乡语言文字应用规范化程度。 （四）记录过程，积累资料 各成员单位、各乡镇、各学校要按照督导评估要求，做好文字、图片、影像等资料的采集、积累和整理工作，特别要注意积累宣传、培训、检查、整改等方面的原始资料，按照督导评估指标体系分类存档，并做到能及时向县语委办提供。